Reducir la montaña de desechos electrónicos: cómo comprar TI de manera sostenible
Gobierno escocés,
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Los desechos electrónicos están creciendo a una tasa alarmante a nivel mundial. El gobierno escocés ha diseñado nuevos esquemas para fomentar compras más sostenibles.
El problema
Los desechos electrónicos o la “basura electrónica” crean un dilema particular para los gobiernos: deben regular cómo eliminarlos mientras ellos mismos producen miles de toneladas.
En Escocia, el sector público compra 170 000 dispositivos electrónicos anualmente, entre ellos, computadoras portátiles, computadoras de escritorio y teléfonos móviles, lo que equivale a más de 400 por día.
Aunque la reutilización y el reciclaje han mejorado, este nivel de consumo crea tanto riesgos ambientales como de reputación.
En 2015, el gobierno escocés lanzó una Estrategia ecológica de tecnología de la información y comunicaciones (ICT) para gestionar los riesgos y garantizar el cumplimiento de los requerimientos para compras sostenibles del Reino Unido y la UE.
La tarea para los funcionarios de compras fue implementar la política en un amplio parque informático, sin dejar de ofrecer una buena relación calidad-precio para los contribuyentes.
Los desechos electrónicos o la “basura electrónica” crean un dilema particular para los gobiernos: deben regular cómo eliminarlos mientras ellos mismos producen miles de toneladas.
En Escocia, el sector público compra 170 000 dispositivos electrónicos anualmente, entre ellos, computadoras portátiles, computadoras de escritorio y teléfonos móviles, lo que equivale a más de 400 por día.
Aunque la reutilización y el reciclaje han mejorado, este nivel de consumo crea tanto riesgos ambientales como de reputación.
En 2015, el gobierno escocés lanzó una Estrategia ecológica de tecnología de la información y comunicaciones (ICT) para gestionar los riesgos y garantizar el cumplimiento de los requerimientos para compras sostenibles del Reino Unido y la UE.
La tarea para los funcionarios de compras fue implementar la política en un amplio parque informático, sin dejar de ofrecer una buena relación calidad-precio para los contribuyentes.
Fabricar un producto sostenible no se trata solo sobre qué producto utiliza el contenido más reciclado o es más fácil de reciclar. Es el ciclo de vida completo del producto lo que nos dice si es verdaderamente sostenible
El enfoque
En primer lugar, las autoridades escocesas realizaron una intervención temprana en el mercado para informar a los proveedores sobre la política y trabajar juntos sobre cómo implementarla.
Esto incluyó la creación de un “Grupo de inteligencia de usuarios” de las partes interesadas. Se llevaron a cabo llamadas en conferencia y reuniones personales regulares con expertos de la industria, fabricantes importantes, revendedores y otras organizaciones de la cadena de suministro.
Se consultó a los proveedores cómo:
- reducirían los niveles de toxicidad en los productos
- minimizarían el empaque
- garantizarían un transporte neutral en carbono de los productos
- rastrearían las cadenas de suministro para ayudar a descartar abusos de los derechos humanos
Este proceso de intercambio reveló que cada una de las siete categorías de dispositivos que compró el gobierno requirió un enfoque diferente en la gestión de la basura electrónica.
Por ejemplo, un teléfono móvil, que contiene baterías de iones de litio potencialmente peligrosas, debe desecharse de manera diferente a una computadora de escritorio que contiene plomo, PVC y otras toxinas.
La cartera de productos de ICT del gobierno escocés, se dividió en siete categorías para el Gobierno escocés
Para evitar que los armarios desbordaran de teclados y cables sin usar, se propusieron planes de compra flexibles, incluida la opción de comprar una computadora personal (PC) sin periféricos. Para los dispositivos que no pudieran actualizarse, como las tabletas, los proveedores examinaron cómo podrían reciclar los componentes.
Además de investigar los dispositivos ellos mismos, también se llevó a cabo una investigación sobre cómo hacer más inteligentes las oficinas gubernamentales, por ejemplo, permitir el acceso remoto a servidores para quienes trabajan desde sus hogares y cambiar a versiones livianas y reducidas las PC tradicionales, conocidas como “clientes ligeros”.
Cambiar los riesgos y las responsabilidades en torno a la eliminación, la reducción del carbono y el monitoreo de la cadena de suministro a los proveedores significaría una inversión considerable.
Para compensar esto, el gobierno les ofreció a los proveedores la oportunidad de competir por contratos de varios años, con un valor de hasta 250 millones de GBP (310 millones de USD). Cada dispositivo tendría su propio esquema, otorgado a un solo proveedor a través de una competencia abierta.
En primer lugar, las autoridades escocesas realizaron una intervención temprana en el mercado para informar a los proveedores sobre la política y trabajar juntos sobre cómo implementarla.
Esto incluyó la creación de un “Grupo de inteligencia de usuarios” de las partes interesadas. Se llevaron a cabo llamadas en conferencia y reuniones personales regulares con expertos de la industria, fabricantes importantes, revendedores y otras organizaciones de la cadena de suministro.
Se consultó a los proveedores cómo:
- reducirían los niveles de toxicidad en los productos
- minimizarían el empaque
- garantizarían un transporte neutral en carbono de los productos
- rastrearían las cadenas de suministro para ayudar a descartar abusos de los derechos humanos
Este proceso de intercambio reveló que cada una de las siete categorías de dispositivos que compró el gobierno requirió un enfoque diferente en la gestión de la basura electrónica.
Por ejemplo, un teléfono móvil, que contiene baterías de iones de litio potencialmente peligrosas, debe desecharse de manera diferente a una computadora de escritorio que contiene plomo, PVC y otras toxinas.
La cartera de productos de ICT del gobierno escocés, se dividió en siete categorías para el Gobierno escocés
Para evitar que los armarios desbordaran de teclados y cables sin usar, se propusieron planes de compra flexibles, incluida la opción de comprar una computadora personal (PC) sin periféricos. Para los dispositivos que no pudieran actualizarse, como las tabletas, los proveedores examinaron cómo podrían reciclar los componentes.
Además de investigar los dispositivos ellos mismos, también se llevó a cabo una investigación sobre cómo hacer más inteligentes las oficinas gubernamentales, por ejemplo, permitir el acceso remoto a servidores para quienes trabajan desde sus hogares y cambiar a versiones livianas y reducidas las PC tradicionales, conocidas como “clientes ligeros”.
Cambiar los riesgos y las responsabilidades en torno a la eliminación, la reducción del carbono y el monitoreo de la cadena de suministro a los proveedores significaría una inversión considerable.
Para compensar esto, el gobierno les ofreció a los proveedores la oportunidad de competir por contratos de varios años, con un valor de hasta 250 millones de GBP (310 millones de USD). Cada dispositivo tendría su propio esquema, otorgado a un solo proveedor a través de una competencia abierta.
No tiene sentido establecer requisitos sin saber si el mercado puede cumplirlos. Debemos preguntarnos ‘¿esto es viable?’ desde el punto de vista de un proveedor
Los resultados
En 2016, los nuevos esquemas se publicaron en la plataforma de compras electrónicas del gobierno escocés. Los contratos se ofrecieron inicialmente a dos años, con la opción de prorrogarlos otros dos años.
La cantidad de oferentes varió según los dispositivos y osciló entre cuatro y siete. Las ofertas se evaluaron utilizando un sistema de puntuación, donde los factores sociales, éticos y ambientales representaban un 20% del total.
Dada la escala y duración de los contratos, los proveedores pudieron ofrecer dispositivos significativamente por debajo de los precios de mercado, lo que representó ahorros totales por 100 millones de GBP (124 millones de USD).
Además de costos más bajos, la ruta de proveedores únicos ofreció beneficios ambientales, que incluyeron:
- se incorporaron la eficiencia energética y la acreditación ambiental como necesidades mínimas
- los datos de la cadena de suministro podían publicarse abiertamente, al cumplir con los requisitos de derechos humanos
- el compromiso de extender la vida útil de los dispositivos a través de componentes de actualización
- un esquema de compra para dispositivos que no se podían actualizar, como las tabletas
- una reducción en el empaque, mediante la cual los dispositivos eran suministrados sin cajas y dispuestos por los proveedores
Se necesitará más hardware de TI para permitir el trabajo desde el hogar en respuesta a la pandemia de Covid-19.
En 2016, los nuevos esquemas se publicaron en la plataforma de compras electrónicas del gobierno escocés. Los contratos se ofrecieron inicialmente a dos años, con la opción de prorrogarlos otros dos años.
La cantidad de oferentes varió según los dispositivos y osciló entre cuatro y siete. Las ofertas se evaluaron utilizando un sistema de puntuación, donde los factores sociales, éticos y ambientales representaban un 20% del total.
Dada la escala y duración de los contratos, los proveedores pudieron ofrecer dispositivos significativamente por debajo de los precios de mercado, lo que representó ahorros totales por 100 millones de GBP (124 millones de USD).
Además de costos más bajos, la ruta de proveedores únicos ofreció beneficios ambientales, que incluyeron:
- se incorporaron la eficiencia energética y la acreditación ambiental como necesidades mínimas
- los datos de la cadena de suministro podían publicarse abiertamente, al cumplir con los requisitos de derechos humanos
- el compromiso de extender la vida útil de los dispositivos a través de componentes de actualización
- un esquema de compra para dispositivos que no se podían actualizar, como las tabletas
- una reducción en el empaque, mediante la cual los dispositivos eran suministrados sin cajas y dispuestos por los proveedores
Se necesitará más hardware de TI para permitir el trabajo desde el hogar en respuesta a la pandemia de Covid-19.
Próximos pasos
La pandemia de Covid-19 ha implicado la necesidad de comprar más PC y computadoras portátiles con urgencia para apoyar el trabajo y la educación desde el hogar. El gobierno escocés recientemente gastó 9 millones de GBP en 25 000 computadoras portátiles para escuelas en virtud de la legislación de compras de emergencia.
Al mismo tiempo, se enviaron iPads, computadoras Chromebook y enrutadores de banda ancha a 9000 personas de bajos ingresos a través de la iniciativa Connecting Scotland (Conectar a Escocia).
El desafío para los gobiernos de todo el mundo será garantizar que la compra sostenible de TI tenga prioridad durante la pandemia para evitar que más basura electrónica aniquile el medio ambiente.
La pandemia de Covid-19 ha implicado la necesidad de comprar más PC y computadoras portátiles con urgencia para apoyar el trabajo y la educación desde el hogar. El gobierno escocés recientemente gastó 9 millones de GBP en 25 000 computadoras portátiles para escuelas en virtud de la legislación de compras de emergencia.
Al mismo tiempo, se enviaron iPads, computadoras Chromebook y enrutadores de banda ancha a 9000 personas de bajos ingresos a través de la iniciativa Connecting Scotland (Conectar a Escocia).
El desafío para los gobiernos de todo el mundo será garantizar que la compra sostenible de TI tenga prioridad durante la pandemia para evitar que más basura electrónica aniquile el medio ambiente.
Tres cosas que aprendimos
- La basura electrónica debe regularse y reducirse para cumplir con los objetivos de sostenibilidad
- Una consulta temprana permite que los gobiernos aborden la basura electrónica junto con los proveedores
- Los esquemas deben adaptarse a la tecnología en particular que se comprará
- La basura electrónica debe regularse y reducirse para cumplir con los objetivos de sostenibilidad
- Una consulta temprana permite que los gobiernos aborden la basura electrónica junto con los proveedores
- Los esquemas deben adaptarse a la tecnología en particular que se comprará